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截止10月14日收储挂牌累计成交276100吨，内地累计成交62940吨，仅为去年的38%，其中河北去年同期成交24150吨，今年成交8580吨合同仅为去年的35%。据分析今年交储进度缓慢，主要是由以下多种因素造成的：

一、新国标实施第一年，交储规则改变影响交储进度。

为了适应新体制改革的需要，今年9月1日起执行新国标，新国标中取消了多年来棉花企业实施的品级检验标准，改变为以仪器化检验为主的颜色级检验标准，但这对实施了数十年品级检验标准的基层棉花检验人员来说是个难题，多数人心里没有低，因此企业在等待国家各项有关收储实施办法均出台以后才进行收购（国储棉入库公证检验实施办法9月13日才公布）。据了解多数棉花企业在9月20号（中秋节后）以后才开秤进行收购，收购工作的推迟影响了交储进度。

交储规则的改变影响了交储进度。首先是规定一个合同必须由一家棉花交储企业来完成，这就意味着整个合同（最小120吨）将由一家400型棉企来完成，而去年度只要是一家产权单位（委托加工方或租赁方）下的所有400型棉企均可以共同来完成合同，一小批60件的皮棉也能够及时组成合同交储，而今年最少540件皮棉才能一起上报入储，无形中交储周期至少被延长两周甚至一个月以上。其次更改为颜色级检验后，一个颜色级组成一批，企业交储颜色级大多有21、31、41、12、22五个等级，而去年最多有两个等级，组批难度增加延长交储时间。其次是计价指标增多，按照国家收储要求，今年计价指标较去年增加5个（马克隆值，长度整齐度，断裂比强度，轧工质量，异性纤维含量），如果其中任何一个指标不能满足交储条件，则不能够交储，指标约束企业交储难度增加。

二、籽棉减产棉农期望高收购难，价高利润空间小。

受当地8月份各地普遍阴雨天气的影响，棉株底部棉桃发霉变质，棉农减产在15%以上，为了保障植棉收益棉农对新年度籽棉收购价格期望值比较高，均希望能够达到4.50元/斤，但是目前不能满足其心理欲望，棉农惜售心理较强，出售积极性较弱，企业收购难度较大，去年日收购数量能够达到10万斤以上的企业，今年最多达到5万斤左右，因此截止目前企业收购数量仅为去年同期的10%左右。

减产造成各地籽棉资源比较紧张，棉花企业为了提高收购数量，维持正常的生产，籽棉收购价格高企，但由于交储价格固定，企业利润空间仅维持在500元/吨，若检验结果不理想则造成企业亏损，因此企业收购均保持谨慎态度，难以大规模展开，收购时间被延长导致交储进度缓慢。

三、资金紧张制约收购，企业无奈“细水长流”。

由于今年入库无80%预付款，而是等待结算单出来后，棉花企业开具发票邮寄给中储公司后，中储公司才一次性付清全款，多数企业预计从入库开始到回笼资金将长达一个月之上，但前期竞拍的合同，纤维检验部门近日刚刚入库进行公检，那就意味着资金回笼时间继续后延，预计达50天之上。当前企业收购已经有一个月时间，资金投入已经超出预想，虽然企业已经想尽办法筹备资金，但也不能够再维持一个月以上，因此为了保证天天有棉收，企业近段时间采取限量只收好棉花的策略，将收购数量降下来，等待交储合同的资金回笼。因此初期交储时间有所延长，但据棉企预计等交储合同顺利回笼资金后，交储进度将有所加快。